国务院（yuàn）办公厅转发（fā）科技部农业部关于发挥科技支撑（chēng）作用促进（jìn）当前（qián）农业抗（kàng）灾保丰产意（yì）见的通知（zhī）

国务院办公厅


国务院办公（gōng）厅转发科技部农业部（bù）关于发（fā）挥科技支撑作（zuò）用促进当前农业抗灾保丰产意（yì）见的通知（zhī）

国办发〔2010〕27号


各省、自（zì）治区、直（zhí）辖市人民政府，国务院各（gè）部委、各（gè）直属（shǔ）机构：

科技部（bù）、农业部《关于发挥科技支（zhī）撑作用促进当前农业抗（kàng）灾保丰产的意见》已（yǐ）经国务院同意，现转发给你们，请认（rèn）真贯彻执行。

国（guó）务院办公厅

二○一○年四月二十七（qī）日

关于发挥科技支撑作用（yòng）促进当前农业抗灾保丰产的意见

科技部　农业（yè）部（bù）

今（jīn）年以来，我国农业（yè）灾害多发重发（fā），西（xī）南地区发生历史罕见的特大旱（hàn）灾，北方冬麦区持（chí）续低（dī）温，东北、西北（běi）气（qì）温回升（shēng）缓慢，农业生（shēng）产形势极为严峻。为充分发挥科技在农业（yè）抗（kàng）低温和干旱等灾害中（zhōng）的（de）基础支撑（chēng）作（zuò）用（yòng），现提（tí）出如（rú）下意见。

一、抓紧实施科技人（rén）员深（shēn）入基层服（fú）务（wù）农（nóng）业专项行动

积极组织动（dòng）员科（kē）研院所、高等（děng）院（yuàn）校和农技（jì）推广部门等力量，派遣科技人（rén）员深入基（jī）层开（kāi）展科技服务（wù）。深入开展万人（rén）抗旱（hàn）保（bǎo）春耕科技（jì）服务团各项（xiàng）工作（zuò），积极（jí）推进百日（rì）科（kē）技服务（wù）行动（dòng）。建立健全（quán）科（kē）技人员包（bāo）乡包村联户的（de）责任（rèn）制度（dù），确保每一个乡镇和村庄都有科技人员（yuán）服务在生产一线（xiàn）。尽快制定分区域、分（fèn）品（pǐn）种、分农时的抗低温（wēn）抗（kàng）旱、病虫害防控等（děng）农业抗灾应对技术和补救措施，进一步完善工作预案，最大限度减（jiǎn）轻灾（zāi）害损失。

二、加快开展农业（yè）抗（kàng）灾实用技术产品遴（lín）选与成果转化推广

加快农业极端天气灾害中长期预（yù）测（cè）预报（bào）技术应（yīng）用（yòng）。根据各地区不同情况，抓紧筛选一批针对性强、实用度高和见效（xiào）快的作物与畜禽（qín）新品种，以及栽培、养殖、节水灌溉（gài）、增温保墒等适用技术和产（chǎn）品。西南旱区要重点筛选和推广抗（kàng）耐旱水稻、玉（yù）米、马（mǎ）铃（líng）薯等农作物品种（zhǒng），以（yǐ）及节水抗旱栽培（péi）技术和（hé）产品；北方（fāng）地区要重点筛选（xuǎn）和推广抗耐低温小麦、玉米、马铃薯等（děng）农（nóng）作物品（pǐn）种，以及保墒（shāng）增温（wēn）耕作栽培技术和产品，并通过编（biān）制抗低（dī）温抗旱技术手册等形式，将技术尽快送到农民手中。

三、切（qiē）实（shí）加强农（nóng）业抗灾（zāi）技（jì）术研发与储备

进一步加（jiā）大（dà）农业抗灾技术研发与技术储备支持力度，重点（diǎn）开展监测预警技术和集（jí）雨、蓄（xù）水等防旱工程技术研（yán）究，发挥工程（chéng）防灾效能；积（jī）极推进（jìn）农作物耐（nài）抗逆机理研究和（hé）品种选（xuǎn）育，发挥生物抗灾作用；大力加强种植模式（shì）和（hé）种（zhǒng）植结构（gòu）研究，发挥（huī）结构避灾作（zuò）用。抓紧开展农（nóng）业防灾减灾（zāi）新（xīn）技术、新（xīn）材（cái）料和（hé）新产品研发，以及（jí）农（nóng）业灾害（hài）应急（jí）与风险管（guǎn）理研（yán）究，并切实加快（kuài）应（yīng）用进程。

四、大力开展（zhǎn）农民培训与技（jì）术试验（yàn）示范（fàn）

通过农业（yè）科技专家大院、农村科（kē）普示范基（jī）地、农民田间学（xué）校、现场观摩会（huì）、科技（jì）大集等多种形式，进一步加（jiā）强农（nóng）民科技培训，确保（bǎo）农民及时掌握各项农业抗灾技术措施要领。按照“科技人员直（zhí）接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的推广机（jī）制，加大科技示范户培（péi）养（yǎng）力度（dù），切实发挥示范（fàn）辐射（shè）作用（yòng）。充分发挥粮食（shí）丰产（chǎn）科技（jì）工程示范点（diǎn）和粮棉油高产创建示（shì）范点等项目基（jī）地的作用，进（jìn）一步加强（qiáng）新品（pǐn）种、新技术的集成示范和推广（guǎng）应用，并大力推（tuī）进整乡整（zhěng）县成建制示范推广。

五（wǔ）、进一步加大农业科技（jì）抗灾投入力度

积极调整科技经费支出结构（gòu），抓紧制定相应资金支持和（hé）补助方案，支持科技人员进村入户，加快各项农业抗灾措（cuò）施（shī）的落实（shí）进度（dù）。各级科技和农业部门要进一步（bù）开（kāi）拓工作（zuò）思路（lù），探（tàn）索（suǒ）增加农（nóng）业科技资金投入的有效途径和机制，积极（jí）采取措施引导社会各方面加（jiā）大对（duì）农（nóng）业科技（jì），特别是对当前农业抗灾技术和产品研（yán）发、推广工作（zuò）的投入。

六、着力加强组织领导

强化科技（jì）、农业（yè）部门间的协调配合机制，抓紧组建农业抗低温抗旱科技专家委员会，加强对科技抗灾工作的（de）指（zhǐ）导。积（jī）极（jí）组（zǔ）织动员各地产业技术创新（xīn）战略联盟（méng）和现（xiàn）代农业产业技术体系投入当前农业抗灾工作，充（chōng）分发挥基层农技推广体系（xì）和新型农村社会化科技服务（wù）体系的重要作用，进一步（bù）形成农（nóng）业科技抗灾保丰产的（de）工作合力。