商品房买(mǎi)卖指引(yǐn)
【导读:商品房买(mǎi)卖,属于老百(bǎi)姓生活中的大额交易(yì),购(gòu)房者应选择规(guī)模大、信(xìn)誉好的开发商(shāng),必(bì)要时由律师提供(gòng)开发商(shāng)资信调查、合同审查(chá)等法律服务,做好事前预防,避免受(shòu)到损失。】
一(yī)、开发商的主(zhǔ)体资格(gé)
查验五证:
1、土地使(shǐ)用(yòng)权证。应(yīng)以出让方式取得(dé),划拨土地和集体土地(dì)均不(bú)得进行(háng)房地产开发。居(jū)民用地为70年;工(gōng)业用(yòng)地为50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年;商(shāng)业、旅游(yóu)、娱(yú)乐用地为40年;综合或(huò)者其他用地为50年。查(chá)验土(tǔ)地使用权有无查封、抵押的情况,如有抵押情形,根(gēn)椐《物(wù)权法》一百八十(shí)二条,土地使用权抵押,土地上房(fáng)产应一并抵押(yā),出现此种(zhǒng)情形,可能导(dǎo)致购(gòu)房合(hé)同(tóng)无效(xiào)。
2、建(jiàn)设用地规划许可(kě)证。该证件(jiàn)是(shì)办理土地许可证(zhèng)的前提,开发(fā)用地的实际用途、性质、界限、容积率等(děng)应与开发商提供的(de)建设用地许可证(zhèng)载明的内容(róng)相符(fú)。
3、建设工程(chéng)规划(huá)许可证(zhèng)。开发商如(rú)果没有取得该证件,按照《城(chéng)市规(guī)划法》,其开发项目是违(wéi)法的,将来无(wú)法取得房产证。城市规划部门有权责(zé)令开发(fā)商停止建(jiàn)设(shè),还可(kě)以限期(qī)拆(chāi)除或者(zhě)将违法建(jiàn)筑(zhù)没收。
4、建设工程施工许可证。该证(zhèng)件(jiàn)是办理房屋产权证的必备(bèi)要件,没有(yǒu)该证,购(gòu)房者根本无法取得产(chǎn)权(quán)证(zhèng)。
5、商品房预售许(xǔ)可证或者(zhě)销售许可证。该证件是(shì)开发商对(duì)外销售商品房合法证明文(wén)件(jiàn),没(méi)有取得该证件,开发商(shāng)不得对外(wài)销(xiāo)售商品(pǐn)房。(1)注意该(gāi)证(zhèng)件载明的开发商与商品(pǐn)房买卖(mài)合同(tóng)的出卖(mài)人是否为同一个单位;(2)注(zhù)意该(gāi)证件是否包含所要(yào)购买的楼盘;(3)查验该证件是(shì)否存(cún)在转借、冒用他(tā)人许可证的(de)情(qíng)形。
【购房者可以(yǐ)登录大连市(shì)国土资(zī)源(yuán)和房(fáng)屋局(jú)网站www.gtfwj.dl.cn进(jìn)行查验商品房(fáng)预售(shòu)许可证(zhèng),并(bìng)且可(kě)以电话查(chá)询82185638(市区四(sì)区(qū)),其它区(市)县向当地房屋局或规划局电话查询。】
二(èr)、政府(fǔ)行(háng)为(wéi)能否作为不可抗力,免除开发商逾期(qī)交房、逾期办证的违约责任
合(hé)同法(fǎ)第(dì)一百(bǎi)一十七规定:因不可抗力不能履行(háng)合同(tóng)的,根椐(jū)不(bú)可抗力的(de)影响(xiǎng),部(bù)分(fèn)或者(zhě)全部免除责任(rèn),但法(fǎ)律(lǜ)另有规定的除外。当事(shì)人迟延(yán)履行发生不可抗力的,不能免除责任。不可抗力是指不能预见、不能避(bì)免(miǎn)并且(qiě)不能克服的客观情况。一般表(biǎo)现(xiàn)为影响合同履行的灾难性事(shì)件(jiàn),既(jì)包括自然力量,如地震、水(shuǐ)灾(zāi)、旱(hàn)灾、暴风雪等(děng);又包(bāo)括社会异常行为,如战争、暴乱、军事封锁(suǒ)等(děng)。
审判实践中,关于政府(fǔ)行为是否纳入不可抗力争议很大,我们认(rèn)为应区分(fèn)以下三(sān)种不同情况(kuàng):
1、当政府行为是基于社会公(gōng)共利益作(zuò)出的,应(yīng)认定为不可抗力,如建设过(guò)程中发现文(wén)物(wù)遗址,高考、中考(kǎo)期间不(bú)允(yǔn)许施(shī)工,迎接(jiē)重大社会活动导致停工等。
2、当政府(fǔ)行为针对特定领域、特定人作出的(de),应(yīng)考虑(lǜ)为情事变更因(yīn)素,应依(yī)公平原(yuán)则,允许开发商进行合同变更(gèng)或者解除合同。如政(zhèng)府规(guī)划(huá)调整、市政配套设施不到位(水电煤燃暧等),这是现阶段开发商面临的主要问(wèn)题之一,这些因素(sù)开发商不可控(kòng),虽然水电煤燃暧已经大部分由相应(yīng)企业完成(chéng),但(dàn)首先市政基(jī)础设施(shī)需由相关政府管理部门审批,而大部分(fèn)企(qǐ)业是龚断企(qǐ)业(yè)且为(wéi)国有独(dú)资(zī)公司(sī),保(bǎo)留了较浓厚(hòu)的行政色彩,且(qiě)与政府管理部(bù)门(mén)存在(zài)一定联系,很多时候(hòu)不受市场规则与合同约定的控制,我们认(rèn)为如果上述因素不考虑为情事变更因素(sù),对开发(fā)商(shāng)也同样显失公平,尽管1999年《合(hé)同(tóng)法(fǎ)》没(méi)有规定情(qíng)事变更原则,在立法(fǎ)缺失的情况下,可以依公平原则弥补法(fǎ)律漏洞。我国的(de)《民法(fǎ)通则》《合同(tóng)法》均规定了公平这一基本法律原则,法院(yuàn)可以依法对当事人(rén)的情事变更的诉讼请求予以支持。
3、当政府行为是(shì)基于第(dì)三人的过错做出的,则不能认(rèn)定为不(bú)可(kě)抗力,不能免除违约方的责任。如(rú)违反规划超建、改变(biàn)容积率(lǜ)等。
三、房(fáng)屋(wū)面(miàn)积条款
建设部标准合同(开发商(shāng)提供)第五条关于产(chǎn)权登记面积(jī)与(yǔ)合(hé)同约定面积差异有两种处(chù)理方式(shì):一是双方(fāng)自行约定,有的约定为“按(àn)房屋产权证面积进行据实结算,多退少补”,一般情况下期房的暂测面积与实测面积误差率不(bú)大时(shí)不会出现纠纷,但当误差率较大时,购房者就要补交较多的房屋差价款。二(èr)是按《关于审理商品(pǐn)房买卖合(hé)同纠纷(fēn)案件适用法(fǎ)律若干(gàn)问题的解释(shì)》第(dì)十(shí)四条第(dì)二项,此种(zhǒng)约定更(gèng)有利于(yú)平衡(héng)各方利益。即面(miàn)积误差比绝对值超过3%时,买受人有权退房,买受人不(bú)退房的,产权(quán)登记面积大于合同约定面积(jī)时,面积误差比(bǐ)在(zài)3%以(yǐ)内(含3%)部分(fèn)的房价款由(yóu)买受人补足(zú);超出3%部分的房价款由了出卖(mài)人承担,产权(quán)归买受人。
四(sì)、商品(pǐn)房交钥(yào)匙(shí)应注意的问题
商品房具(jù)备建设部标(biāo)准合同第(dì)八条及第十(shí)四条规定的交付使(shǐ)用条件,开发商应书面通知购房(fáng)者(zhě)办理交付手续。购房者应根据法律、法规(guī)规定及合同约定对(duì)住宅设备、设施的正常运行及(jí)房屋(wū)各主(zhǔ)要方(fāng)面逐项进行(háng)验收,同时,开发(fā)商应向购房(fáng)者出示并(bìng)提供该合同第八条规定的证明文件和《建筑工程竣(jun4)工验收登记备案表》、房(fáng)地产管理测绘部门实(shí)测房屋面(miàn)积(jī)数据(jù)、《住宅质量保证书》、《住宅(zhái)使用说明书》等(děng)证明文件。
五、住宅质量(liàng)保证书(shū)应(yīng)包括哪些内容
《住(zhù)宅质量(liàng)保证书(shū)》是购房者要求(qiú)开发(fā)商承担(dān)保修(xiū)责任的有效(xiào)凭证,交付使用的房屋如果存在质量问题,在保修期内(nèi),出卖人应承担(dān)修复责任;出卖(mài)人拒(jù)绝修复或在(zài)合理期限内拖(tuō)延修复的,买受人可(kě)以自行或委(wěi)托他(tā)人修复。修复费用及修复期间造成的其(qí)它损(sǔn)失(shī)由出卖人(rén)承担。《住(zhù)宅质量保证(zhèng)书》应包(bāo)括以下内容,在正常使用下,房屋建筑工程的最低保修期限为(wéi):(一)地基(jī)基础和主(zhǔ)体结构(gòu)工程,为设计文件规定的该工程的(de)合(hé)理使用年限;(二)屋(wū)面防水工程、有防(fáng)水要求的卫生(shēng)间(jiān)、房(fáng)间(jiān)和外墙面的防(fáng)渗漏,为(wéi)5年;(三)供热与(yǔ)供冷系(xì)统,为2个采暖(nuǎn)期(qī)、供冷(lěng)期(qī);(四)电气系统、给(gěi)排水管道、设备安装为2年;(五)装修工程为2年。 其他(tā)项目的保修(xiū)期限由建设单位和施(shī)工单位约定。以上内容应(yīng)写入《商品房质量保证书》中,其(qí)约定的保修期(qī)限不(bú)得短于以上最低(dī)期限。
六、主管部门没验收的房(fáng)子能交钥匙(shí)吗
对(duì)此问(wèn)题(tí)司法理论(lùn)界、实务界认识不(bú)一,各(gè)地法院对于(yú)此(cǐ)类问题判(pàn)决不统一(yī)。建设部(bù)门、工商部门(mén)联(lián)合制(zhì)定(dìng)的《商(shāng)品房买卖合同(tóng)》示范文本第八条交付(fù)期限中,双方可以约定“商(shāng)品房经验收合格”即(jí)可交付使用(yòng)(即建(jiàn)设、设计、施工、监理单(dān)位进行(háng)验收),有些法律研究者认为该条款违反了《城市房(fáng)地产开发经营(yíng)管理条(tiáo)例》第(dì)十七(qī)条规定:“房地产开发项(xiàng)目竣工,经验收(shōu)合格后,方可使用;未经(jīng)验收或者验收不合格,不得交付”、“房地产项目峻(jun4)工后,房地产开发企业应当向项目所在地(dì)的县(xiàn)级以上(shàng)人民政(zhèng)府房地产开发主管部门提(tí)出(chū)峻工验收(shōu)申请。房地产开发(fā)主管部(bù)门(mén)应当在收(shōu)到峻工验收申请之日起30日(rì)内对涉及公共安全(quán)的(de)内容,组织(zhī)工(gōng)程质量监(jiān)督、规划、消防、人防等有(yǒu)关部(bù)门或者单位(wèi)进行验收。”
我们认为商品房验收标准问题,建设管理、工商管理部门(mén)主(zhǔ)要从行业管理角度(dù)出发,其示范合同具(jù)有(yǒu)一定的合理性,也符合现阶(jiē)段国情,因为综(zōng)合验收由于各(gè)种原(yuán)因(yīn)有时久拖不决,如(rú)此一来,有可能错过了最佳销售时机。但是,如果(guǒ)开发商所交付的房屋违反《建筑法》、《消防法》《房地产(chǎn)管理法》的禁止性规定的情况下,即使(shǐ)建设(shè)、设计、施工、监(jiān)理单(dān)位验(yàn)收合格,也应认为其验收无效,其交付(fù)行为无(wú)效。
七、小产(chǎn)权房、军产房(fáng)的法律性质(zhì)。
小产(chǎn)权房(fáng)即建设在集体所有土地上(shàng)的(de)房屋,其虽然大量存在,却因违反法律规定,不受(shòu)法律保护。由(yóu)于房价居高不下,有些购房者迫不得已购买小产权(quán)房(fáng),小产(chǎn)权房已经存在多年,政府有关部门一(yī)直未采取有力制止措施,只是在2007年国土资源部、建设部(bù)有过通知。律师(shī)认为购买(mǎi)小产权房应慎重。
军产房没(méi)有所有权,只有永久使(shǐ)用(yòng)权,军产(chǎn)房未经解放军总后勤(qín)部审批是非法的,其权(quán)益(yì)不受(shòu)法律保护。现在军产房大量存在,交易活跃,购买前必须查验该(gāi)项目是否经过(guò)总后勤部审(shěn)批,否则可能面临房去(qù)财空的风险。
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