住房（fáng）公（gōng）积金制（zhì）度是国家法律规定（dìng）的重要的住房社会保障制度，与养老、医疗、失业、工伤、生（shēng）育等五（wǔ）项（xiàng）社会保险一样（yàng），是（shì）一种强制性的社会福利，不存在可以不缴的问（wèn）题。近年（nián）来，在房价一片“涨（zhǎng）”声中，住房公积金在实现老百姓“住有所居（jū）”方面，扮（bàn）演着越来越重要的角色。

 然而记者（zhě）在山东省烟台（tái）市采访发（fā）现，烟台市最大企业―――富士（shì）康(烟台（tái）)工业园（yuán）及所属企业(以下简称烟台富士（shì）康)，头顶着“世界500强（qiáng）所属企业”、“落实社会（huì）责任先进企业（yè）”的桂冠（guàn），却多年来拒绝（jué）为员工缴存住房公积金，违法用（yòng）工涉及（jí）8万余名，每年避交公积金资金（jīn）近2亿元。

 多年未给（gěi）员工缴纳公积金

 记者了解到，从2004年起，富士康（kāng）科技集团在烟台经（jīng）济开发区（qū）筹建科技园区（qū），2005年（nián）7月正式投（tóu）产运营，目前园（yuán）区内（nèi）主要有（yǒu）CCPBG和PCEBG两大事业群，员工总数高达8万人，是（shì）山（shān）东（dōng）省产出规模（mó）最大（dà）的外贸企业。

 5月29日，本报记者来到富士康集团烟台工（gōng）业（yè）园总（zǒng）部。按常理，作为世界500强级的大企（qǐ）业，身处在全国率先建立企业社会责任（rèn）考（kǎo）核评价（jià）制的烟台（tái）开发区，烟台富士康应（yīng）该较好地履行住房社会保障义务，劳（láo）动关系和谐。

 而（ér）在烟台富士（shì）康厂区附近的一（yī）家小餐厅（tīng），一群富士康的工人围（wéi）着本（běn）报记（jì）者气（qì）愤地说：“我们在这里工作时间长的（de）有（yǒu）三四年，短的也近一年多，公（gōng）司从来（lái）没（méi）给我（wǒ）们（men）缴过公积（jī）金。”

 罗小斌(化名)现（xiàn）在是烟台富士康员工，2007年（nián）入职（zhí）。他（tā）回忆（yì）说，2008年初，他跟几个（gè）以（yǐ）前的同事聊起（qǐ）住房公积（jī）金、又到网上查（chá）询之后，才知道公司应（yīng）该为他缴（jiǎo）纳住房公积金，但3年来公（gōng）司都没为他缴过一分钱（qián）的公积金。

 烟台当地一位（wèi）律师（shī）接受本（běn）报记者采（cǎi）访时说（shuō），根据山东省烟台市一般标准，烟（yān）台富士康需要给每位（wèi）员（yuán）工每年缴存（cún）的住（zhù）房公积金应在2500元左右，如果为所有员工缴存（cún）公积金，烟台富（fù）士康每年需要支出资金2亿元左（zuǒ）右，这将对作为上市公司所属企业的（de）烟台（tái）富（fù）士康（kāng）形（xíng）成不小的盈利压力。

 员（yuán）工担心被“炒鱿（yóu）鱼”而不（bú）敢声张（zhāng）

 烟台（tái）富士康（kāng）一些员工对记者说，随着住房公积金（jīn）转移（yí）接续和支取（qǔ）制度越来越完善（shàn），绝大多（duō）数员工非常希望（wàng）未来能靠公积金贷款圆“住房梦”。

 罗小斌告诉记（jì）者，他（tā）和另外几个同事曾向公司有关部（bù）门反映情况，希望（wàng）公司能帮他们补缴公积金，但得到的答复（fù）是：要住房公积金，还是要工作岗位？

 一名来自（zì）贫困地区农村的烟台富（fù）士康员工告诉（sù）本（běn）报记（jì）者：“烟台富士康留不住人，主要原因是工作劳动（dòng）强度大，但报酬相对较低（dī），加上企业（yè）不（bú）给（gěi）公积（jī）金（jīn），在这里（lǐ）没（méi）法干。如果我们坚（jiān）持让（ràng）公（gōng）司（sī）缴存公积金，结果将是失（shī）去（qù）工作”。

 “我们实事（shì）求是的向你们反映情况，但是（shì）一定要给我们匿（nì）名，被公司知道我们接受你（nǐ）们（men）采访后肯定会受到打击报复！”另一位（wèi）员工再三向记（jì）者提出要（yào）求。

 资料显示，2009年，烟台市完成住房（fáng）公（gōng）积金（jīn）归（guī）集额（é）达（dá）19.0549亿（yì）元，实（shí）际缴存单位6329户，缴存（cún）职工44.98万（wàn）人，职工覆盖率（lǜ）为68%，住房公积金缴（jiǎo）存率74%；审批提取住房（fáng）公积金9.5548亿元。但看得（dé）见的（de）好制度在烟台（tái）富士康就是（shì）推不（bú）动。

 记（jì）者就烟台富士康拒绝为职工缴纳公积金一事向其求证，该（gāi）公司一工作人员（yuán）对记（jì）者表（biǎo）示：“我（wǒ）们（men）这边没有（yǒu）接受记者的（de）采访部（bù）门，无（wú）法帮你（nǐ）联系。”

 记者联系上富士康科技集团(中国（guó）总（zǒng）部)，要求（qiú）采访相关负责人对烟台富（fù）士康长期欠缴（jiǎo）员工（gōng）住房公（gōng）积金一事的看法，对方要求提供采访函。记（jì）者按要求致函该（gāi）总部媒体办，但截至（zhì）发稿，也没（méi）得到回应。

 监管部门（mén）从未做过（guò）处罚

 《住房公积金管理条例》第三十七条：违反本条例的规定，单（dān）位不（bú）办理住房公积金缴存（cún）登记或者不为本单位（wèi）职工（gōng）办理住房公积金账户（hù）设立手续的（de），由（yóu）住（zhù）房公积金管理中心责（zé）令限期办理；逾期不（bú）办（bàn）理的，处（chù）1万元以（yǐ）上（shàng）5万元以下的罚款。第三十（shí）八条（tiáo）：违反本条例的规定，单（dān）位逾期不缴或者少缴住（zhù）房公积金的，由（yóu）住（zhù）房公积金管理中心责令限期（qī）缴存；逾期仍（réng）不（bú）缴存的，可以申请（qǐng）人民法院强制（zhì）执行。

 烟台经济开（kāi）发区财政局主管公积金管理（lǐ）的副调研员（yuán）张翔对本报记者（zhě）表示：富士康在烟（yān）台的企业（yè）确实没给（gěi）职工缴存住房（fáng）公（gōng）积金（jīn），我们一直在和他们做（zuò）宣传工作，每年都会印发（fā）一些传单给（gěi）他们（men），但是没有效果（guǒ）。

 张翔也承（chéng）认，多年以来（lái），尽管烟台富士康（kāng）没有（yǒu）按规（guī）定缴纳公积金，也（yě）曾有员（yuán）工反（fǎn）映过（guò），但是烟台经济（jì）开发区（qū）住房公积金管理（lǐ）中心（xīn）从未对富士康做过任何处罚。

 烟台市（shì）当地一位人士（shì）分析说，一（yī）是烟台富（fù）士（shì）康为控制用（yòng）工成本，逃避（bì）社会责任，二是地方政府以“怕影响投资环境”为名，默许企业不缴，三是不少员工（gōng）担心主（zhǔ）张这项权利会被“炒（chǎo）鱿鱼”而不（bú）敢声张，久而久之，烟（yān）台富士康及其员工、当地政府对于（yú）欠缴住房公积（jī）金也见怪不怪了。

 当选“落实社会责任先进（jìn）企业”

据烟（yān）台（tái）当（dāng）地媒体报道，今年1月（yuè）21日，烟台经济开发区（qū）举行仪式，隆重表彰2009年度落实社会责任先进企（qǐ）业和先进个人（rén）。富士康(烟台)工业园等10家企业荣获“十佳企业”称号（hào），各（gè）奖励雪佛兰景程轿车一辆、奖金20万元。

 烟台市一名干部对记者说，烟台（tái）富士（shì）康经（jīng）营者（zhě）嘴上讲（jiǎng）社会责任（rèn），却视职工的切身（shēn）利益为儿（ér）戏。烟（yān）台富士康侵犯（fàn）员工住房保障权益无人查处，使得（dé）其他企业也纷纷效仿，在当地引发了（le）一场恶劣的“攀比”风。一些（xiē）原本缴费积极的企业变成（chéng）了（le）欠缴企业（yè），少额欠缴（jiǎo）的则演（yǎn）变成了巨额欠缴（jiǎo），形成了“虱多（duō）不痒（yǎng），债多不愁”的风气。盛名之下的（de）烟台富士康，其实成（chéng）了逃避社会责任的“带头大（dà）哥”。

 这名干部说，烟台富士康是烟台市经济开发区利税大户（hù），在行（háng）业内也颇有影响，但不（bú）能靠逃避住房保障责任来换取短暂的竞争（zhēng）优（yōu）势，否则长此以往（wǎng）矛盾会积重难（nán）返。□记（jì）者王文志（zhì）肖波山东烟台（tái）报道（dào）

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