法（fǎ）释〔2008〕6号（hào），2008年5月5日最高人民法院审（shěn）判（pàn）委员会第1447次会议通过（guò））
     中华人民共和国最高人（rén）民法院公告
　　《最（zuì）高人民法院关于适用〈中（zhōng）华人民共和（hé）国公司法〉若干问题的规定（二）》已于2008年5月5日由（yóu）最高人（rén）民（mín）法院审（shěn）判委员会第1447次（cì）会议通过。现予（yǔ）公（gōng）布，自2008年5月19日起施行。
二○○八年五月十二日　
　　 为（wéi）正确适用（yòng）《中华人民共和国公司法》，结（jié）合审判实践，就人民法院审理公司（sī）解（jiě）散和清（qīng）算（suàn）案（àn）件适用法律问题作出如下（xià）规定。
　　第一条　单独或（huò）者合计（jì）持有公（gōng）司全部股东表决权百分（fèn）之（zhī）十（shí）以上的股东（dōng），以下列事由之一提起解散公司（sī）诉（sù）讼，并符合公司法（fǎ）第一百八十三条规（guī）定的，人民法院应予受理：
　  （一（yī））公（gōng）司（sī）持续两年以上无法召开股东会或者股东大会（huì），公司经营管理（lǐ）发（fā）生严重困难的；
　　（二（èr））股东（dōng）表决时无（wú）法达（dá）到法定或者（zhě）公司章程（chéng）规定的比例，持续两年以上（shàng）不能（néng）做出有效的股东会（huì）或者股东大会决议，公司经营（yíng）管理（lǐ）发生严重困（kùn）难的；
　　（三）公司董事长期冲（chōng）突，且无法通过股东会或者股东大（dà）会解决，公司经营（yíng）管理发生（shēng）严（yán）重困难的；
　　（四）经（jīng）营管理发生其（qí）他严重困难，公司继续存续会使（shǐ）股东利益受到重大（dà）损失的情形。
　　股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害，或者公司亏损（sǔn）、财产（chǎn）不足以（yǐ）偿还全部债务（wù），以及公司被吊销企业法人营业执照（zhào）未进行（háng）清（qīng）算等（děng）为（wéi）由，提起解散（sàn）公（gōng）司诉讼的，人民法（fǎ）院不予受理。
　　第二条　股东提起解散公司诉讼，同时又申（shēn）请人民法院（yuàn）对公司（sī）进行清算的（de），人民（mín）法院对其（qí）提出的清算申请不予受理。人（rén）民法院可以（yǐ）告（gào）知原告，在（zài）人民法院判（pàn）决解散公司后，依据公（gōng）司法（fǎ）第一百（bǎi）八（bā）十四条和本规定第七条的规定，自行组织清算或者（zhě）另行申请人民法院（yuàn）对公（gōng）司进（jìn）行清（qīng）算。
　　第（dì）三（sān）条　股东提起解散公（gōng）司诉讼时，向（xiàng）人民法院申（shēn）请财产保全或者证（zhèng）据（jù）保全（quán）的，在股东提供（gòng）担保且不影（yǐng）响公司正常经（jīng）营的情形下，人民法院（yuàn）可予以保（bǎo）全。
　　第四条　股东（dōng）提起（qǐ）解散公司诉讼应当以公（gōng）司（sī）为被告（gào）。
　　原（yuán）告以（yǐ）其他股东为被告一并提起诉讼的，人民法院应当告知原告将其他股东变更为第三人；原告坚持不予变（biàn）更的，人民（mín）法院（yuàn）应当驳回原告（gào）对其他股东的起诉。
　　原告提起解散公司诉讼应（yīng）当告知其他股东，或者（zhě）由人民法（fǎ）院通知其（qí）参加诉（sù）讼。其他（tā）股（gǔ）东或者有关利害关系人申请（qǐng）以共同原告或（huò）者第三人身份（fèn）参加诉讼的，人民法院应予准许。
　　第五条　人民（mín）法院审理（lǐ）解散公司诉讼（sòng）案件，应当注重（chóng）调解。当（dāng）事人协商同（tóng）意由公（gōng）司或（huò）者（zhě）股东收购股份（fèn）,或者以减资（zī）等方（fāng）式使公司存续，且不违反（fǎn）法律、行政（zhèng）法规强制性规（guī）定的，人民法院应予支（zhī）持。当事（shì）人不能（néng）协商（shāng）一致使公司存续的（de），人民（mín）法院应当及（jí）时判决（jué）。
　　经人民法院调解公（gōng）司收购原告股份的，公司应当（dāng）自调解书生效之日起六个月内（nèi）将股份转让（ràng）或者注销。股份转让或者注销之（zhī）前，原（yuán）告不得以公司收购其股份为（wéi）由对抗公（gōng）司债权（quán）人（rén）。
　　第（dì）六条　人（rén）民法（fǎ）院关于（yú）解（jiě）散公司诉讼作出的判决，对（duì）公司全体股东具有（yǒu）法（fǎ）律约束力。
　  人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）判决驳回解散公司诉（sù）讼请求（qiú）后，提起该诉讼（sòng）的股东或（huò）者其他股东又以同一事实和理由提起（qǐ）解散公（gōng）司诉讼的，人（rén）民法院不予受理。
　　第七（qī）条　公（gōng）司（sī）应当依照公司法第一百八十四条的规定，在解散事由出现（xiàn）之日起（qǐ）十五日内成（chéng）立（lì）清算（suàn）组，开始自行清（qīng）算。
　　有（yǒu）下列情形之（zhī）一，债权人申请人民法院指定（dìng）清算组进行清算的，人民法院应（yīng）予受理：
　 （一）公司（sī）解（jiě）散逾期（qī）不成立清算组（zǔ）进行清（qīng）算的；
　 （二）虽（suī）然成立清算组但故意拖延清算的；
　  （三）违法清（qīng）算可能严重损害债权（quán）人或者股东利益的。
　　具有本条第二款所列情形，而（ér）债权人未提起清算申（shēn）请，公司股东申（shēn）请人民法院指（zhǐ）定清算组对公司（sī）进行清（qīng）算的，人民法院应予受理。
　　第八条　人（rén）民法院受（shòu）理（lǐ）公司清算案件，应当及（jí）时指定有关人员组成清算（suàn）组。
　　清算组成（chéng）员（yuán）可以从下列人员（yuán）或（huò）者机构中产（chǎn）生：
　　（一）公司股东、董事、监事、高级管理（lǐ）人员；
　　（二）依（yī）法设（shè）立的律师（shī）事务所、会计师事务所、破产（chǎn）清算事务所等社会中介机构；
　　（三）依（yī）法设（shè）立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事（shì）务所等社会中介（jiè）机构中具备相关专业知（zhī）识并取得执业资（zī）格的（de）人（rén）员。
　　第（dì）九条（tiáo）　人民（mín）法院指定的清算组成员有下列情形之一的，人民法（fǎ）院（yuàn）可以根据债权人、股东的申请，或者（zhě）依职权更换清算组成员：
　　（一）有（yǒu）违（wéi）反法律或者行政法规的行为；
　　（二）丧失执业能力或（huò）者民事（shì）行为（wéi）能力；
　　（三）有严重损（sǔn）害公司（sī）或（huò）者（zhě）债权人利益的（de）行为。
　　第十条　公司依法清（qīng）算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名（míng）义进行。
　　公司成立（lì）清算组的，由清算组负责人代表公司（sī）参加诉讼；尚未（wèi）成（chéng）立清算组的（de），由（yóu）原法定代表人代表公（gōng）司参加（jiā）诉讼（sòng）。
　　第（dì）十一（yī）条（tiáo）　公司清算时，清（qīng）算组应（yīng）当按照公司法第（dì）一百八十六条的规定，将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并根据公司规模和营业地域（yù）范围在全国或者公司注册登记地（dì）省级有（yǒu）影响的报纸上进行（háng）公（gōng）告（gào）。
　　清算组未按照（zhào）前（qián）款规定履行通知和公告义（yì）务（wù），导（dǎo）致债权（quán）人未及时（shí）申报（bào）债权而（ér）未获清（qīng）偿（cháng），债权（quán）人主张清算组（zǔ）成员对因（yīn）此造成的损失（shī）承担赔（péi）偿责（zé）任的，人民法院应（yīng）依法予以支持。
　　第十（shí）二条　公司清（qīng）算时，债权人对（duì）清算组核定的债权有异议的（de），可（kě）以要求清算组重新核定。清算组不予重新（xīn）核定（dìng），或者债权人（rén）对重新核定（dìng）的（de）债（zhài）权仍有异议（yì），债权人以（yǐ）公司为被告向人（rén）民法院提起诉（sù）讼请（qǐng）求确认的（de），人民法（fǎ）院（yuàn）应予受理。
　　第十三条　债权人在规定的（de）期限内未申报债权，在（zài）公司清算程序终（zhōng）结前补充申报的，清（qīng）算（suàn）组应予登记。
　　公司（sī）清算程序终结，是（shì）指清算报告经（jīng）股东（dōng）会、股（gǔ）东大会或者人民（mín）法院确认完毕。
　  第十四条　债权（quán）人补充申报的债（zhài）权（quán），可以在公司尚未分配财产中（zhōng）依法清偿。公司尚未分配财产不能全（quán）额清偿，债（zhài）权人主张股东以其在剩（shèng）余财产分（fèn）配中（zhōng）已经取（qǔ）得的财产予以清偿的（de），人（rén）民法（fǎ）院应予支持；但债（zhài）权人因重大过（guò）错未（wèi）在规定期限内（nèi）申报（bào）债权的除外。
　　债（zhài）权人或（huò）者清算组，以公司（sī）尚未分（fèn）配财产和股东在剩余财产分配（pèi）中已经取得的财产，不能（néng）全额清（qīng）偿补充申报的债权为（wéi）由，向（xiàng）人民法院提出破产清（qīng）算申请（qǐng）的，人民法院不予受理。
　　第十五条　公司自行清算的（de），清算方案应当报股东会或者股东大（dà）会决议确认（rèn）；人民法院组织清算的，清算方案应当报人民（mín）法院确认。未经（jīng）确认的（de）清（qīng）算方（fāng）案，清算（suàn）组（zǔ）不得执行。
　　执行未（wèi）经确认的（de）清算方案给（gěi）公（gōng）司或者债权人造成损（sǔn）失，公司、股东（dōng）或（huò）者债权人主张清算组成员承担赔（péi）偿责任（rèn）的，人（rén）民法（fǎ）院应依（yī）法予以支（zhī）持。
　　第（dì）十六条（tiáo）　人民法院组织清算（suàn）的,清算组应当自成（chéng）立之日起六个月内清算完（wán）毕（bì）。
　　因（yīn）特殊情况无法在（zài）六（liù）个（gè）月内完成清算的，清算组应当向人（rén）民法院（yuàn）申请延长。
　　第十七条　人民（mín）法院指定的清算组在清理公（gōng）司财产（chǎn）、编（biān）制资产负债表和财产清单（dān）时，发现公司财产（chǎn）不足清偿债务的，可以与债权人（rén）协商制作有关债务清偿（cháng）方案。
　　债（zhài）务清偿方案经（jīng）全体债权人确认且不损害其（qí）他利害关系人利益的（de），人民法院（yuàn）可依（yī）清算（suàn）组的（de）申请裁定予以认可。清算组依据该（gāi）清偿方（fāng）案清偿债务后（hòu），应当向人民法院申（shēn）请裁定（dìng）终结清（qīng）算程序。
　　债权人对（duì）债务清偿（cháng）方案不予（yǔ）确认或（huò）者人民法院不予认可的，清算组应当依（yī）法向（xiàng）人民法院（yuàn）申请宣告破（pò）产。
　　第（dì）十八条　有限责（zé）任（rèn）公司的股（gǔ）东（dōng）、股份有限公司（sī）的董事和控股股东未在法定期限内成立清（qīng）算组开（kāi）始清算，导致公司财产贬值、流失（shī）、毁损（sǔn）或者灭失，债权人主张其在造成损（sǔn）失范围内对公司债务承担赔偿责（zé）任的，人（rén）民法院应依法予以支（zhī）持。
　　有限责任公司的股东、股份有限公司的（de）董事和控股股（gǔ）东因怠于履行义务，导（dǎo）致公司主要财产、帐（zhàng）册、重要文件等灭失，无（wú）法进行清（qīng）算（suàn），债权人主张其对（duì）公司债务（wù）承担连带清偿责（zé）任的，人民法院应依法予以支（zhī）持。
　　上述情形系实际控制（zhì）人原因造成，债（zhài）权人主张（zhāng）实际控（kòng）制人（rén）对公司债务承担相（xiàng）应民事（shì）责任的（de），人（rén）民法院（yuàn）应依（yī）法予以支持。
　　第十九条　有限责任公司（sī）的股东、股份有限公司的董事和控股股东（dōng），以及公司（sī）的（de）实际（jì）控制人在（zài）公司解散后，恶意处置公司财产（chǎn）给（gěi）债（zhài）权人造（zào）成损失，或者未经依法（fǎ）清算，以虚假的清（qīng）算报（bào）告骗取公司登记（jì）机关办（bàn）理法（fǎ）人注销登记，债权人主张其对公司债务承（chéng）担相应赔偿责任（rèn）的，人民法院（yuàn）应依法予以（yǐ）支（zhī）持。
　　第二十条　公司解（jiě）散应当在依法清算完（wán）毕后，申请办理注销登（dēng）记。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债（zhài）权人主张有限（xiàn）责任（rèn）公司的股东、股份有限（xiàn）公司的董事和控（kòng）股股东，以及公司的（de）实际控（kòng）制人对（duì）公司债务承担清偿责任的，人民（mín）法院应依（yī）法予以（yǐ）支持。
　　公司未经（jīng）依法（fǎ）清算即办理注销登记，股东或者第（dì）三人在公司登记（jì）机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责（zé）任，债权人主张其对公司债（zhài）务承担（dān）相应民事（shì）责任（rèn）的，人民法院（yuàn）应（yīng）依法（fǎ）予以支持。
　　第二十一条（tiáo）　有限责任公司的股东、股份有限（xiàn）公司的董事和控股股东，以及公司（sī）的实际控（kòng）制人为二人以上的，其中一人（rén）或者（zhě）数（shù）人按照本规定第十八条（tiáo）和第二十条（tiáo）第一款的（de）规定（dìng）承担民事（shì）责任后，主张其他人员按照过（guò）错大小分担责（zé）任的（de），人民（mín）法院应依法予以支持。
　　第二十二条　公司解散时（shí），股（gǔ）东（dōng）尚（shàng）未缴纳的出资均应作为清（qīng）算财产（chǎn）。股东尚未缴纳的出资，包括（kuò）到（dào）期应缴未缴的出资，以及依照公司法第二（èr）十六条和第八十一条的规定分期缴纳尚未届（jiè）满（mǎn）缴纳期限的出资。
　　公司财（cái）产不（bú）足以清（qīng）偿债务时，债权人主张（zhāng）未（wèi）缴出资股东，以及公司设立时（shí）的其他（tā）股东或者发起人在未缴出（chū）资范围内对公（gōng）司债务承担连带清偿责任的，人（rén）民法院应依法（fǎ）予以支持。
　　第二十（shí）三条　清算组（zǔ）成员从事清算事（shì）务时（shí），违反法律、行政法规或者公司章程给公司或者（zhě）债权人（rén）造（zào）成损失，公司或者债权人（rén）主张其承担赔偿责任的，人民（mín）法（fǎ）院应依法予（yǔ）以支持（chí）。
　　有限责（zé）任（rèn）公司的（de）股（gǔ）东（dōng）、股（gǔ）份有限公司连续（xù）一百八（bā）十日以上（shàng）单独或（huò）者合（hé）计持有公司（sī）百（bǎi）分（fèn）之一以上股份的股东，依据（jù）公司法第一百五十（shí）二条第三（sān）款的规（guī）定（dìng），以（yǐ）清（qīng）算组成员有前款（kuǎn）所（suǒ）述行（háng）为为（wéi）由向人民法院提起诉（sù）讼的，人民法院应（yīng）予受理。
　　公司已经清算完毕注（zhù）销，上（shàng）述股东（dōng）参照公司法第一百五十二（èr）条（tiáo）第三款的规定（dìng），直（zhí）接以清（qīng）算组成员为（wéi）被告、其他股东为第三人向人民法院提起诉讼（sòng）的，人民法院（yuàn）应予受（shòu）理（lǐ）。
　　第二十四条　解散公司诉讼案（àn）件和公司清算案件由公司住所地人民法院管辖。公（gōng）司住所地是指公（gōng）司主要办事机构所在地。公司办事机构所在地（dì）不明确的，由其注册地人民法院（yuàn）管辖。
　　基层（céng）人民法（fǎ）院管辖县、县级市或者区的（de）公司登记机关核准登记公司的解散（sàn）诉讼案件（jiàn）和公（gōng）司清算（suàn）案件；中级人民法院管（guǎn）辖（xiá）地区（qū）、地级市以（yǐ）上（shàng）的公司登记机关（guān）核准登记（jì）公（gōng）司的解散诉讼案件和公司（sī）清算案件（jiàn）。