中华人民共和国司法部令
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会议(yì)审议通(tōng)过,现予发布,自(zì)发布之日起施行。
部(bù)长 吴爱英
二○一(yī)○年(nián)四月(yuè)八日(rì)
第一章(zhāng) 总则
第一条为了规范律师事务所年(nián)度检查考(kǎo)核工作,加强(qiáng)对律师事务所执业和管(guǎn)理活动的监督(dū),根据《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)律师(shī)法》(以(yǐ)下简称(chēng)《律师法》)的规定,结(jié)合律师管(guǎn)理工作实际,制定本(běn)办(bàn)法。
第二条律师事(shì)务所年度检(jiǎn)查考核(hé),是指司法行政机关定期对(duì)律师事务所上一年度的执(zhí)业(yè)和管理情(qíng)况进行检查考核,对其执业和管理状况(kuàng)作出评(píng)价。
年度(dù)检查考核,应当引导律师事(shì)务所(suǒ)及其律师遵(zūn)守宪法和法律(lǜ),加强自律管理,依法、诚信、尽责执业,忠实履行中国特色(sè)社会主义法律工作(zuò)者的职业使命,维护当(dāng)事人(rén)合法(fǎ)权益(yì),维护法律正确实(shí)施,维护社(shè)会公平(píng)和正(zhèng)义。
第(dì)三条司法行政机(jī)关对(duì)律师事(shì)务所进(jìn)行年度检查考核,应(yīng)当坚持(chí)依法、公正、公开的原则。
第四条省(shěng)、自治区、直(zhí)辖(xiá)市司法行政机关负(fù)责(zé)指(zhǐ)导、监督本行政(zhèng)区域律师事务所(suǒ)的年度检查考核工作(zuò)。
设(shè)区的市级(jí)或(huò)者直辖市区(县)司法行政机关负(fù)责组织实施(shī)对本行政区域内律(lǜ)师(shī)事务所(suǒ)的年度检(jiǎn)查考核(hé)工作。
县(xiàn)级(jí)司法(fǎ)行政机(jī)关负责年度检查考(kǎo)核的初审工作(zuò)。
第五(wǔ)条司法行政机关对律师事务所的年度检查考核应当(dāng)与律师(shī)协会对律师执业(yè)的年(nián)度考核相结合。
第二章 检查考核(hé)内容(róng)
第六(liù)条对律师(shī)事务所进行(háng)年度检查考核,主要检(jiǎn)查考核律师事务所遵(zūn)守宪法和法律、履行法定(dìng)职责、实行自(zì)律管(guǎn)理的(de)情况,具体包括下列内容:
(一)律师队伍建设情况;
(二)业务(wù)活(huó)动(dòng)开展情况;
(三)律师执(zhí)业表现情况;
(四(sì))内部管理情(qíng)况(kuàng);
(五)受行政奖(jiǎng)惩、行(háng)业奖(jiǎng)惩的(de)情况;
(六)履行律(lǜ)师协会会员义务的(de)情况;
(七)省、自治区、直辖(xiá)市司法(fǎ)行政机关根据需要认为应当检查考核的其(qí)他事项。
第七(qī)条本办法第六(liù)条(tiáo)第一项规定的“律师队伍建(jiàn)设(shè)情况”,主要(yào)包(bāo)括并可分解为下列事项:
(一(yī))律师人员的数(shù)量、素质、结构变化的情况;
(二)组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育的情(qíng)况;
(三)组(zǔ)织律师开展业(yè)务学习和参加职业培训的情况;
(四)开(kāi)展律师党(dǎng)建工作的情况。
第八条本办法(fǎ)第六条第二项规定的(de)“业(yè)务活动开展情况(kuàng)”,主(zhǔ)要包括并可分解为下列事项:
(一)办理业务的(de)数量和类别(bié)、拓展(zhǎn)服(fú)务领域(yù)、提高服务质(zhì)量以及业务(wù)收入等方(fāng)面的情况(kuàng);
(二)在开(kāi)展业务(wù)活动中(zhōng)遵(zūn)守法律、法规、规章和行业规范的情况;
(三(sān))指导和监督律师代理重大案件、群体性案件的(de)情况(kuàng);
(四)对律师(shī)执业实施监督和投(tóu)诉查处的情况;
(五)履行法律援助义务、参加社会服务(wù)及(jí)其(qí)他社会公益活(huó)动的情(qíng)况(kuàng);
(六)因执业活动受到当事(shì)人、有关部门(mén)及社会公众表扬、投诉的情况。
第九条(tiáo)本办法第六条第三(sān)项规定(dìng)的(de)“律师执业表现情况”,主要包括(kuò)并可(kě)分解为下列事项:
(一(yī))律师(shī)在执业活(huó)动中遵守(shǒu)法律(lǜ)、法规和规章,遵(zūn)守职业道德、执(zhí)业纪律和(hé)执业行为规范的情况;
(二)律师(shī)履行(háng)法律援助义务、参(cān)加社会服务及其他(tā)社会公(gōng)益活动的情况(kuàng);
(三)律师受行政奖惩、行业(yè)奖惩的情况;
(四(sì))律师执业(yè)年度(dù)考核的情(qíng)况。
^第十(shí)条本办(bàn)法第六条第四(sì)项规定的“内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)情况”,主要包括并可分解为下列事(shì)项:
(一(yī))执业管理制度建立和实施的情况(kuàng);
(二(èr))收费管理、财务管理和分配(pèi)管理制度建立和(hé)实施的情况;
(三)依法(fǎ)纳税的情况;
(四)建(jiàn)立(lì)执业风险(xiǎn)、事业发(fā)展等基金(jīn)及其使用的情况(kuàng);
(五)管(guǎn)理聘用(yòng)律师和辅助(zhù)人员的情况;
(六)管理分支(zhī)机构的(de)情(qíng)况;
(七(qī))管理(lǐ)申请律师执业人员(yuán)实习的情况;
(八)业务档案(àn)、律师执业档案建立和管理的情况;
(九(jiǔ))章程、合伙制度(dù)实施的情况。
第十一条司法行政(zhèng)机关对律师事(shì)务所进行年(nián)度检查(chá)考核(hé),应当同时对律师协会(huì)对(duì)律(lǜ)